取消含硼类厚壁无缝钢管出口退税的后果

    中钢协向相关部委建议取消含硼厚壁无缝钢管出口退税，市场传言相关部委已对取消含硼钢退税的方案签字通过。中国含硼厚壁无缝钢管出口退税面临取消为大概率事件，同时也将取消普通无缝钢管出口15%的加税。
     对此，中国厚壁无缝钢管工业协会多位高层人士12月16日称，目前不方便透露，至于结果如何，尚无法得知。而多位业内人士均认为，为防止厚壁无缝钢管企业继续钻政策漏洞，取消含硼厚壁无缝钢管出口退税政策是大概率事件;政府还可能同时取消普通长材出口15%的加税，不过两个方案是同时执行还是逐一执行，目前仍不明确。
    从国家政策层面来看，政府鼓励无缝钢管厂家走出去，也鼓励基建出口，是不会特意限制厚壁无缝钢管出口的。”取消含硼厚壁无缝钢管出口退税势在必行，属于政策纠偏，是政府为防止部分无缝钢管厂家钻政策漏洞，在普通出口厚壁无缝钢管中添加少量硼来取得退税优惠。随着中国厚壁无缝钢管产品在国际市场中的贸易摩擦愈演愈烈，取消含硼厚壁无缝钢管出口退税政策是大概率事件。最新说法是该政策可能于2015年1月1日起实施。
     取消含硼厚壁无缝钢管退税后，若山东无缝钢管厂在国际市场中议价能力更强，便能通过提高出口价格将这部分成本转嫁出去;反之则会适当减少厚壁无缝钢管出口量。不过长远来看，对中国出口厚壁无缝钢管量不会有大影响。
    含硼厚壁无缝钢管出口退税的取消，将削弱含硼钢出口的低价优势，对厚壁无缝钢管市场的前期影响更大一些，可能导致厚壁无缝钢管厂家不敢接单、出口量回落。在国外需求尚可的情况下，待过渡适应期结束后，中国厚壁无缝钢管出口最终仍将回升。
    海关税则规定，含硼量达到0.0008%及以上厚壁无缝钢管产品可按合金钢申报，即可享受出口退税政策，退税率在5%~13%。中国部分出口企业在普钢中加入硼元素，变成合金钢产品出口，由此享受出口退税政策带来的优惠，而吨钢成本只增加10元左右。
中国含硼厚壁无缝钢管出口量占出口总量的40%，特别是螺纹钢线材占了90%，出口退税取消后，短期内将会对国内厚壁无缝钢管市场形成一定的冲击，“四季度以来中国加速出口，是在透支后期出口需求，预计2015年1~2月出口量回落是必然的”。
     不过长远来看，由于2014年矿价跌幅大于废钢跌幅，国内、外钢企炼钢模式分别为转炉炼钢、电炉炼钢，两者原料分别为铁矿石和废钢，因此目前国内钢企相对海外钢企的成本优势比较明显。中国出口份额是没办法由其他国家满足，即使取消含硼厚壁无缝钢管出口退税，也不会对中国厚壁无缝钢管出口量产生太大影响。
在研究员看来，如果只是单独取消含硼厚壁无缝钢管退税，企业可适当增加成本增加其他合金元素，便还可享受退税优惠，对厚壁无缝钢管厂家出口不会有太大影响。如果其他合金钢出口退税也一并取消，对市场的影响就应从供求关系来判断，既要看国内外厚壁无缝钢管价差，还要看海外需求能不能接受厚壁无缝钢管价格上涨的局面。